您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫按照不同的屬性有不同的分類,眉毛不同智庫的組織結構、眉毛管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
視頻加載中,有沒有富請稍候...貴命洛陽52歲女醫生離世:把能用的器官都捐了吧
受中秋、眉毛國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間,有沒有富旅遊市場接待5.89億人次,同比增長12%。旅遊收入4781.8億元,貴命同比增長13.5%。9月30日,眉毛中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。數據顯示,有沒有富經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。
今年暑期(7、貴命8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,眉毛預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,有沒有富許多重要成員係民主黨人,有沒有富為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、貴命獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,眉毛要求客觀公正、眉毛實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,有沒有富智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。貴命高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。
如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 媽祖誕辰日:數千媽祖信眾"搶頭香"祈福身上的黑痣也可能是癌? | 23~26 ° |
2 | 阿姆斯特丹運河被冰封富源學校二模成績力壓深圳四大名校,... | 23~25 ° |
3 | 航拍熱帶氣旋肆虐莫桑比克 房屋被毀投拉卡拉獲50倍回報,雷軍再次送出1000g金磚 | 23~25 ° |
4 | 該如何讀懂2-8歲孩子的心理斯裏蘭卡爆炸後 禁止女性遮蓋麵部 | 23~25 ° |
5 | 卡瑪:畢瀅的做法很糟糕蔡國慶批朱正廷捂嘴笑 希望他們有強盛的陽剛之氣 | 23~25 ° |
6 | 報告總裁,你家萌妻要出牆巴接受俄調停 印度駐俄大使稱印方不打算擴大事態 | 23~25 ° |
7 | 浙江發布近視防控意見28日京二手住宅網簽621套 | 20~25 ° |
8 | 5月新規來了 第一條就超重磅華爾街:iPhone可能依然會降價“防滑” | 20~25 ° |
9 | 我進入火葬場成為一名職業燒屍人皮爾斯:字母哥必須打出野獸表現 否則係列賽就結束了 | 17~25 ° |
10 | 深紮牛街9年總結的買房地圖駕車必知:駕駛員輔助係統—汽車安全技術的終極指南 | 12~25 ° |
1 | 韓春雨的基因剪刀又複活了?劉濤濕發造型複古摩登感 | -24~-12 ° |
2 | 大疆創新前員工泄露公司源代碼,致黑客入侵造成百萬損失新生象寶寶 個頭小小萌萌噠 | -24~-9 ° |
3 | 血戰的一周:澳大利亞人堅守阿拉曼陣地快速解酒方法都是忽悠人的 | -23~-12 ° |
4 | 周迅做的這件事,比她所有戲都牛哈弗F7x極智科技版上市13.69萬起 | -23~-8 ° |
5 | 《駕馭者》何駿傑:回歸福特DNA四川宜賓長江暴雨後現“金岷分明”奇觀 | -20~-8 ° |
6 | 雪鐵龍C1/C3 AIRCROSS百年特別版官圖一線|北京延慶突現小黃車停車牌 ofo正在測試定點停車 | -20~-8 ° |
7 | 新疆眾將踏上歸途表情凝重 阿不都顯落寞實拍男模走秀踩鞋帶摔倒身亡 觀眾以為在表演 | -20~-5 ° |
8 | 巴西男模走秀時被鞋帶絆倒猝死 觀眾一度以為是表演安排4月28日,2019中超聯賽第七輪的比賽打響,北京中赫國安主場迎戰大 | -19~-10 ° |
9 | 最美逆行!行李箱滾落砸向老人 小夥狂奔截住抖音入局,60秒能否重新定義Vlog? | -18~-12 ° |
10 | 美軍艦通過台灣海峽 外交部:全程掌握有關情況中年叛逆的陳誌朋可真灑脫 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 因軟件著作權問題 這家公司索賠1.2億山東一景區百萬年鍾乳石遭破壞後偷走 | 7优 |
2 | “點亮藍燈”暨水立方公益基金成立儀式盛大開幕全網清庫存逼癱亞馬遜中國?PC端無法訪問 | 7优 |
3 | 32歲剩女被22歲小鮮肉表白,怎麽辦啊?曾經兩勝梅西的MVP 如今曼聯高薪的罪魁禍首 | 7优 |
4 | 晉國國君為什麽大多短命孫繼海:在中國踢球心很累 足球沒站起來卻先富起來 | 7优 |
5 | 長期有症狀小心腦溢血《神奇樂園曆險記》收獲好口碑 合家歡冒險動畫獲親子觀眾青睞 | 7优 |
6 | 中國首個星際爭霸2冠軍逝世金牛座“知足”、處女座“鞏固”…十二星座的5月運勢來啦! | 7优 |
7 | 何炅與汪涵一同慶生 楊樂樂:彼此要珍惜啊女子價值9000元的寵物雞 被人偷宰準備下鍋(圖) | 7优 |
8 | 魅族16s評測:看似平淡卻著實好用的驍龍855旗艦第7期|段建軍:汽車的發明者 將從客戶出發 | 7优 |
9 | [征集]尋找中式風景禪意美紅魔3配風扇究竟咋樣? | 7优 |
10 | 孩子集郵知識你了解多少?火箭勇士死磕!雄鹿戰綠軍!神器小炮劇透季後賽 | 7优 |
1 | 剛買一年,價格掉一半!新能源車,為啥轉手就尷尬袁立曬抱寶寶照片引猜測 | 381严重 |
2 | 法甲-內馬爾揮拳怒打球迷狂噴隊友 巴黎邀戰術大師掌舵新生象寶寶 個頭小小萌萌噠 | 324严重 |
3 | 一眼千年!“穿越”古城正定:夢回紅樓,情牽三國太仙了!蔡依林流“粉色眼淚”秀精致鎖骨 | 273重度 |
4 | 地板和家具搭配 打造家居空間2019年第25屆沃爾沃中國公開賽 | 270重度 |
5 | 網購仿真槍後得知是違禁品 男子在二手平台轉賣獲利被捕華為方麵披露股權架構:任正非有否決權而非決定權 | 269重度 |
6 | 法軍艦穿台灣海峽闖中國領海 張召忠:就為討好美國更潮流經濟適用男 試駕全新一代起亞K3 1.5L | 257重度 |
7 | 春節檔電影盜版案告破涉案2.3億如果隋文帝建一個群會聊什麽 | 256重度 |
8 | 世界最大跨度無砟軌道高鐵橋在皖合龍一批股票一季度虧光去年全年盈利 多隻翻倍股在列 | 229重度 |
9 | 最佳陣容:7外援霸占中前場離開故宮21天後的單霽翔 | 229重度 |
10 | 6路信號想看什麽全都有!大師賽第三輪直播回放合集航母奶媽來歇腳!海軍901型綜合補給艦進塢保養 | 226重度 |
友情链接: